党的二十大擘画了片面建成社会主义古代化强国、以中国式古代化片面推进中华民族巨大再起的雄伟蓝图，为新期间新征程党和国度奇迹开展指明白行进偏向。2023年是片面贯彻落实党的二十大精力的残局之年。国务院国资委和中间企业将片面贯彻党的二十大精力和中间经济事情集会摆设，深入意会“两个建立”的决议性意义，加强“四个认识”、刚强“四个自大”、做到“两个维护”，以胸有定见[xiōng yǒu dìng jiàn]坚持战略苏醒，以心中有底刚强战略自大，以心中有责强化战略自动，突出党建引领、发明代价、科技自强、深化变革、优化结构、守牢底线，踏实推进国资央企各项事情，正促进稳增加、稳失业、稳物价，在推进经济运转全体恶化、完成质的无效提拔和量的公道增加上勇挑大梁，为片面建立社会主义古代化国度开好局起好步多作奉献。

突出党建引领，加速建立新期间中间企业党建事情新格式

深化贯彻党的二十大关于坚持不懈[jiān chí bú xiè]片面从严治党、深化推进新期间党的建立新的巨大工程的严重摆设，一直对峙党对国资央企的片面向导，继续深化贯彻落练习近平总布告在天下国有企业党的建立事情集会上的紧张发言精力，对峙与中国特征古代企业制度相衔接、与企业变革开展中心义务相顺应，加速建立新期间中间企业党建事情新格式，为企业变革开展提供刚强政治包管。一是片面、体系、全体地把对峙党中间会合一致向导落实到位。美满做到“两个维护”的制度机制，对峙并不停深化“第一议题”制度，强化政治监视，健全贯彻落练习近平总布告紧张指示指挥精力的全链条制度系统，确保党中间政令流通、令行克制。不停进步政治判别力、政治意会力、政治实行力，在政治态度、政治偏向、政治准绳、政治路途上一直同以习近平同道为中心的党中间坚持高度分歧。二是坚韧不拔[jiān rèn bú bá]用习近平新期间中国特征社会主义头脑凝心铸魂。深化学习宣传贯彻党的二十大精力，依照党中间摆设展开好主题教诲，实行党的创新实际学习教诲方案，落实认识形状事情责任制，增强和改良头脑政治事情，进一步强化党的创新实际武装，学深态度看法办法，学懂原理学理哲理，学出信奉信心决心。三是实在加强企业高质量党建对高质量开展的引领保证作用。对峙大抓下层的光显导向，实行中间企业下层构造、布告、党员、运动、制度、培训、保证“七抓”工程。进一步美满向导职员培育、选拔、稽核、评价、任用制度，鼎力弘扬企业家精力，让企业向导职员敢为动员企业敢干、员工敢首创。以严的基调强化正风肃纪，深化靠企吃企专项整治，一体推进不敢腐、不克不及腐、不想腐，营建风清气正的精良政治生态。

突出发明代价，踏实推进中间企业提质增效稳增加

对峙稳字当头、稳中求进，对峙效益服从相一致，推进中间企业消费谋划完成“一增一稳四提拔”。“一增”即确保利润总额增速高于天下GDP增速，力图获得更好业绩，增大国资央企波动微观经济大盘的重量；“一稳”即资产欠债率总体坚持波动；“四提拔”即净资产收益率、研发经费投入强度、全员休息消费率、业务现金比率4个目标进一步提拔。经过“一增一稳四提拔”，引导企业愈加注意谋划效果的真实性和“含金量”，愈加注意提拔代价发明才能，高兴完成投资有报答、企业有利润、员工有支出、国度有税收的高质量开展，尽力为坚持经济运转在公道区间、促进百姓经济继续安康开展提供无力支持。一是扩展无效投资，提振开展决心。聚焦新型底子办法、新型城镇化、交通水利等严重工程建立和短板范畴，实行一批强底子、增功效、利久远的严重项目，加大科技和财产投资。严厉投资负面清单制度，进步无效投资质量，以真金白银的投资增加拉动经济增加。二是高兴扩收增利，提拔质量效益。增强市场研判，实时优化调解谋划战略和产品布局，促进重点范畴消耗继续规复，培养强大热门消耗新场景。强化煤炭与火电、冶金与机器、商贸与航运等上卑鄙行业协同，推进通讯、航空运输、修建等企业增强行业外部协同，提拔行业代价。强化精益办理，加大降本节支力度，深化盈余企业管理，高兴完成子企业盈余面和盈余额在2022年底子上再低落10%以上。三是做好保供稳价，强化底子保证。继续打好动力电力保供攻坚战，推进紧张动力、矿产资源国际勘察和增储上产，推进油气资源入口多元化，实验战略性资源宁静保证工程，推进种业科技自主自强、种源自主可控，加强对紧张动力资源的支持托底才能。落实助力中小企业纾困解难的政策办法，动员财产链、生态圈企业发明更多失业岗亭。

突出科技自强，着力打造创新型国有企业

正确掌握中间企业在我国科技创新全局中的战略定位，对峙牢固上风、补上短板、紧跟前沿，以新型举国体制铸造国度战略科技力气，结构新赛道、培养新上风，充实发扬科技领军企业的主体作用，聚焦国度战略义务，打造创新引领的古代财产集群。一因此国度战略需求和财产晋级必要为导向展开技能攻关。着力打造原创技能策源地，增强科技底子才能和底子制度建立，强化目的导向的使用底子研讨，在下一代通讯网络、新动力、新质料、人工智能等范畴构成一批底子前沿效果，公布推行一批要害质料、中心元器件、要害零部件严重攻关效果，推进动力、交通、修建、配备制造等重点行业展开国产化树模使用工程。二因此提拔创新系统效能为目的深化开放协同。突出科技产出、科技效果、科技转化、科技财产，正承当国度严重科技义务，高质量建立已获批的天下重点实行室，增强国度级双创基地、国度科创中心建立，打造创新团结体晋级版，推进产学研协同、大中小企业融通。三因此办理实践题目为目的引发创新生机。构建以创新代价、才能、奉献为导向的科技人才评价系统，美满科技效果转化收益分享机制，推进科技人才培育工程，培育作育更多大家、战略迷信家、一流科技领武士才和创新团队、青年科技人才、杰出工程师、大国工匠、高技艺人才，更鼎力度引发创新发明潜能。

突出深化变革，展开新一轮国企变革深化提拔举动

对峙社会主义市场经济变革偏向，推进国企变革三年举动效果制度化、标准化、长效化，以进步中心竞争力和加强中心功效为重点，乘势而上推进新一轮国企变革深化提拔举动，更鼎力度打造古代新国企。一是着力美满中国特征国有企业古代公司管理。静态优化中间企业党委（党组）前置研讨讨论严重谋划办理事变清单，加速建立专业尽责、标准高效的董事会，构建美满全员新型谋划责任制，更鼎力度落实办理职员竞争上岗、末等调解和不堪任加入制度，团体总部准绳上完成全掩盖。健全标准有序的支出分派机制，推进中临时鼓励扩面提质，正稳妥深化混淆一切制变革，促进中间企业真正按市场化机制运营。二是继续美满以管资源为主的国资羁系体制。强化国务院国资委出资人办事认识，对峙首办卖力制，为央企提供有温度、无效率的务虚办事。鼎力提拔国资羁系智能化程度，推进从“人防人控”向“技防技控”转型晋级。加速推进国资央企云系统、大数据系统和管库系统建立，完成企业紧张谋划信息的静态归集和穿透监测，提拔羁系事情即时性。健天下有资源谋划预算制度，进一步加大对要害中心技能攻关和战略性新兴财产培养的支持力度，适时组建新的国有资源投资运营公司。三是片面加速建立天下一流企业。强化对标提拔和分类施策，分行业创建可量化可操纵的天下一流企业评价系统，深化创立树模、办理提拔、代价发明、品牌引领“四个专项举动”，建立一批主导环球财产链供给链代价链的龙头企业，培养一批“专精特新”“小巨人”和单项冠军企业，在差别范畴构成百家以上差别层级的典范树模企业。

突出优化结构，加速完成财产系统晋级开展

聚焦战略宁静、财产引领、国计民生、大众办事等功效，以高质量实行“十四五”严重工程和重点项目为抓手，片面推进财产系统晋级开展，推进中间企业在建立古代化财产系统、加速构建新开展格式上发扬“领头羊”作用。一是正培养强大战略性新兴财产。加大新一代信息技能、人工智能、生物技能、新动力、新质料、绿色环保等结构力度，强化航空航天、轨道交通、陆地工程、智能配备、芯片等高端制造业结构，力图2023年中间企业制造业新增投资比重到达13%，战略性新兴财产结构比重进步2个百分点以上。二是加速传统财产改革晋级。订定重点行业范畴结构布局调解指引，推进中间企业2023年在干系国度宁静、国计民生重点行业的结构比重至多进步1个百分点，加速传统财产数字化转型，鼎力开展绿色低碳财产，推进中间企业整年万元产值综合能耗同比降落3%以上、二氧化碳排放同比降落3.6%以上。三因此市场化方法加大专业化整协力度。稳步进步间接融资比重，培养和推进更多切合条件的企业上市融资、增资扩股，2023年在配备制造、查验检测、医药安康、矿产资源、工程承包、煤电、干净动力等范畴推进专业化整合，实在进步财产竞争力。

突出守牢底线，无效防备化解严重危害

对峙统筹开展和宁静，强化底线头脑、联系关系头脑，对峙标本兼治、远近联合，着力防备化解各种危害，刚强守住不产生体系性危害底线，以高程度宁静保证企业高质量开展。一是抓好重点范畴危害防备化解。压实各级企业主体责任，加强危害处理的精准性、无效性，稳妥做好重点范畴、重点企业危害处理，强化资产欠债率刚性束缚，抓好房地产、金融等范畴危害防备应对。二是健全危害监测防控机制。静态调解重点管控企业名单，强化商业标准、稽核束缚、违规追责等联动管控，美满合规办理系统，设立首席合规官，加速打造法治央企。三是提拔企业宁静消费程度。对峙从零开端、向零搏斗，深化展开中间企业宁静办理强化年举动，健全企业宁静消费构造机构，推进宁静消费办理从过后处理向事前防备变化，加大宁静技能研发投入，推进高危害老旧办法晋级改革，在宁静隐患高发范畴鼎力推进“机器化换人、主动化减人”，片面提拔实质宁静程度，筑牢宁静消费底线。

开新局要有新景象，新征程召唤新继承。国资央企将愈加严密地勾结在以习近平同道为中心的党中间四周，对峙以习近平新期间中国特征社会主义头脑为引导，片面贯彻党的二十大精力和中间经济事情集会摆设，勠力同心、勇毅前行，扎踏实实做好国资央企变革开展和党的建立各项事情，为片面建立社会主义古代化国度、片面推进中华民族巨大再起作出新的更大奉献。